邯郸日报整版对我区营商环境优化体系和帮促企业复工复业进行报道

3月19日，邯郸日报第三版整版以《当好企业复工复业“守护神”》为题，对我区营商环境优化三级体系发挥作用，在做好疫情防控和帮促企业复工复业，夺取疫情防控和经济运行“双胜利”工作方面进行了深度报道。

报道内容如下：

当好企业复工复业““守护神”

——透过市场主体应开尽开看邯山区扎实推进营商环境优化

2020年03月19日

“停工停业，企业最担心什么？是客户的流失、市场份额的丢失。只有早日复工复业，走在外地企业前面、走在同行业前面，我们的企业才能守住原有的市场，抢占商机争取更多的份额，谋取更好地发展。”谈起邯山区优化营商环境工作时，林安智慧商贸物流城支部书记于永中说，为帮助企业早日复工复业，邯山区区委书记、区长和帮扶干部，每天都到物流城了解困难、解决难题，让商户在急难的疫情中尽快复业成为现实。

近年来，邯山区高度重视营商环境优化工作，创制性建立区、乡镇、村居营商环境优化三级体系。疫情发生后，该区充分发挥营商环境优化三级体系牵总协调作用，通过营商环境优化中心、政协委员优化营商环境165直通车、19个乡镇级营商中心、197个基层中心等，开通了反映问题、简政放权、帮办服务、监督问责的“快车道”，宣传政策，收集问题；制定出台应对新冠肺炎疫情支持企业健康发展“金六条”，积极开展帮促企业复工复业活动，受到市场主体广泛称赞。截至目前，该区“四上”企业232家实现全部复工复业，复工率达到100%，其他市场主体实现应开尽开。

一天少损失100万

“这是河北鼎康粮油公司自主品牌‘满江红’系列食用油，曾被评为‘中国消费者满意名特优品牌’‘省第八届、九届消费者信得过品牌’……油品包装塑料瓶、桶全部由企业自主生产，确保没有塑化剂……这边是‘满江红’系列大米……”听着熟练的讲解，很多人认为这是公司聘用的讲解员。其实，他是邯山区包企干部——区科工局书记白云飞。
白云飞是邯山区大力开展优化营商环境，促进企业复工复业工作中广大干部队伍里的一个缩影。在鼎康粮油采访时，白云飞表现出来的对企业情况的熟悉程度，让记者感到吃惊。据了解，在优化营商环境工作中，邯山区扎实营造惠企亲商的经营环境、高效便捷的政务环境、开放包容的人才环境、公平公正的法治环境等“四个环境”；完善限时办理机制、帮办代办机制、部门联动机制、通报问责机制等“四项机制”；组织开展《优化营商环境条例》宣传、入企大走访、公共服务窗口大检查、营商环境测评、企业产品推介等“五个活动”，为辖区内企业营造了舒心、放心、安心的生产经营环境，也为疫情期间帮助企业早日复工复业做出了不懈努力。
鼎康粮油公司总经理李静，对该区营商环境工作深有感触。她说，如果没有包企干部协调办理员工健康证明事项，公司就会停产，每天至少损失100余万元。鼎康粮油公司属于保民生企业，也是军油生产单位，在春节和疫情期间需要连续生产。随着疫情发展，员工必需持有健康证才能上班，这成为一道“死”命令。这可难住了李静。鼎康公司员工多数在周边村庄居住，如果让企业直接与各个村去一一沟通，办事难度非常大。如果办不下来健康证，企业就要面临停产。这时，李静想起了帮促企业发展的包联干部。她立即与区科工局白云飞联系，科工局又及时反馈给区营商环境优化中心协调有关部门帮办。在工作人员的共同努力下，及时为全厂152名员工办结健康证明，避免了企业的损失。
河北军医要去支援武汉，需要鼎康运送米油等产品，可是没有通行证运输车辆不能上高速。又是在区营商环境优化中心协调下，让鼎康车队顺利出发。

市曙光新型建材科技公司是一家专业从事预制装配式混凝土住宅的企业。随着生产高峰期的到来，急于复工的公司负责人孔德杰却寝食难安。他说企业要开工，必需做好防控工作，但口罩、防护服、消毒液等物资都没有准备，市场上又买不到，没有办法复工。此时，了解情况的区营商环境优化中心送来了“及时雨”。在该中心的协调下，区科工局干部想尽办法，为曙光公司联系购买了急需的防护物资。为促进曙光公司早日复工，区科工局还帮助公司对接银行解决流动资金难题；争取政策性资金补贴，加快新研发项目的早日投产。

曙光建材技改项目施工中曙光建材技改项目施工中

邯山区区委书记靳禄兵（前右二），区委常委、常务副区长郝桐（右）在重点项目现场帮促企业复工复业。

邯山区区长刘海川（左三）在重点企业帮促复工复业。

非洲订单的故事

防控疫情、帮助企业复工复业，对邯山区每名党员干部来说都是一次重大考验。特别是复工复业工作开展以来，上至区委书记、区长，下至营商环境优化中心及相关单位工作人员，每天奔走在企业之间，察实情、解难题、做实事，为企业早日开工出谋划策。
邯郸林安智慧商贸物流城项目是省、市重点扶持的龙头企业，包括商贸、物流、电商三大业态，在品牌、运营、物流信息化等方面处于全国领先地位的现代化物流企业。复工复业工作开始后，邯山区经济开发区积极帮助林安物流制定疫情防控工作预案，筹集口罩等防护用品。在贷款、税费减免、帮助复工资金支持等方面，给予极大支持。“不止这些，他们的工作人员还帮助我们照顾被隔离人员，而且还主动帮这个商户做成了一笔远在非洲的生意。”说起邯山区打造的良好营商环境，林安智慧商贸物流城支部书记于永中，连声称赞包企干部真正成为复工复业“守护神”。
非洲订单的故事，得从邯山区经济开发区招商合作局局长袁志伟说起。疫情发生后，袁志伟被分派到企业排查组，分包林安物流、邯钢重机等企业的疫情防控和复工复业工作。有一天例行巡查，袁志伟发现林安物流公司某商铺门口有生活垃圾，便拨打电话询问。随即得知，该商户是冀南新区人，因同村出现确诊病例怕被感染，所以返回林安物流居住。了解情况后，袁志伟一边做他的思想工作采取隔离措施，一边照顾安排他的饮食起居及生活物资。同时，迅速拉起警戒线，安排人员轮班值守，测量商户体温，对住处进行一天三次消杀。后来，袁志伟了解到这位商户是做劳保服装及用品生意，产品在非洲国家很畅销。为了减缓被隔离商户的心理压力，袁志伟用心想办法，把疫情防控和帮助商户复工复业结合在一起，第一时间联系开发区冀中南国际贸易平台工作人员，帮助商户做对接、找销路，终于与一位非洲商人取得联系。目前，双方正在积极对接，有望签订一笔2万余套劳保服装的订单。

“妈妈你什么时候回来？我知道你为了战胜疫情在工作，你自己要注意安全……”这是一个6岁小女孩写给妈妈的一封信。信里的妈妈，是邯山开发区社会事务管理局副局长宫菲。从正月初一起，宫菲就把全部精力投入到志英医药疫情防控工作中来。为确保该企业在特殊时期安全有序运营，她带领一名干部进驻企业，每日召开联防联控工作会议，确保从采购、存放、运输、销售全环节无遗漏，受到企业的肯定和欢迎。

之江物流公司是我市较早发展现代物流的企业，其中“之江钢铁物流基地”项目被列为省级重点项目。在之江物流厂区，记者看到运货车辆络绎不绝地驶入大门。该公司负责人王少宇介绍说，在区营商中心和交通局的协助下，公司内已有50余个本地商户恢复运营，外地商户也在逐步办理复工手续。

据了解，复工复业工作开展以来，邯山区优化营商环境中心和相关工作人员先后深入到邯郸制药、鼎康粮油、邯钢设备制造、志英医药等200余家企业商户进行实地走访，宣传疫情防控要求和复工复业政策。走访期间共收集疫情物资短缺、健康证明、政策咨询等各类问题50件。针对发现问题，该区严格执行24小时回复制，解决了一批企业面临的难题。

之江物流园区对进入车辆和人员进行登记和消杀

邯山区营商环境优化中心协调山庄老酒为企业捐赠酒精邯山区营商环境优化中心协调山庄老酒为企业捐赠酒精

区营商环境优化中心办公室主任王瑞龙带队在辖区商场督导复工复业

区营商环境优化中心办公室副主任闫倬华带队在经开区辖区督导企业复工复业

追回失去的时间

“正月初三就营业了。每天测体温、三次消毒，管理人员还为商户们准备了应急用的口罩、消毒液等防疫物资。”在市农业科技贸易城农贸市场内做生意的邯城每日鲜配送中心老板陈海增介绍说，如果没有良好的营商环境，防控措施不到位，在疫情严重的情况下，商户们可不敢出来做生意。
科贸城位于我市东南部，是一家集蔬菜、干调、副食、冷冻食品、水产品为主的大型农副产品批发市场。去年一年，这里的蔬菜、粮油、肉蛋交易额达10.8亿元。在疫情防控战中肩负着重要的保民生、稳供应、平物价作用，是全市首批复工复业的农批市场。
3月12日上午9时许，记者看到科贸城内人来人往，车辆穿梭。如果没有门前身穿防护服、手持体温枪、佩戴口罩的防疫人员值守，已看不出疫情发生的痕迹。据科贸城王经理介绍，疫情期间，市场防控力量严重不足，邯山区市场监管局南堡乡分局包企干部，通过营商环境优化三级体系接收到需要支援的信息后，立即委派2名工作人员从大年初三开始长期驻守科贸城，协助市场开展排查。并协调配备了体温枪、防护衣、消毒液等，解决市场燃眉之急，保障了商户的正常经营。

华耀城是省、市重点项目，计划今年10月底正式营业。“邯山区营商环境优化中心和发改局第一时间将复工复业政策和相关资料，编成政策指南，利用美篇、公众号、工作群、朋友圈等渠道及时转发广泛宣传，让市场主体能够及时了解掌握，对企业复工复业帮助特别大。”刚刚与客户完成对接的华耀城公司外联总监徐晓莉一进门就说，马上就要进入施工旺季，在区营商办的协助下，华耀城已做好准备工作，尽最大努力把因疫情停工失去的时间追回来，确保项目按时运营。

疫情初期，新凯悦大酒店被确定为我市部分医护人员的休息场地，但是由于员工需要办理健康证，让酒店的接待工作差点“停摆”。新凯悦大酒店经理许海霞介绍说，是邯山区营商环境优化中心的工作人员，帮她们解了难题。春节期间还在营业的新凯悦大酒店，在2月17日一大早接到通知，要求为全体员工办理健康证，否则停业。这对酒店来说是个天大的难事。许海霞说，酒店工作人员有许多是外地人，涉及东北地区和天津、承德及峰峰、大名等地，健康证办理需要员工返回当地出具证明，这一来一回需要耽误很长时间。事实上，酒店每天都在做防控工作。如果停业，服务“抗疫”医护人员任务就无法完成。为此，酒店通过网络平台，紧急向区营商中心告急。
了解这一情况后，该区营商中心立即安排核查组前往调查。掌握真实情况后，核查组向酒店所在辖区协调办证事项。当天，健康证全部办结，酒店实现正常经营。

据了解，在复工复业期间，邯山区积极发挥营商环境优化中心、165直通车、网络平台三大渠道作用，收集企业反映复工复业问题800余个，第一时间进行协调解决。能当场答复或解决的当场解决，简单问题3小时内答复解决，需部门具体办理的，下发督办卡21件，均在24小时内限时办结，为企业复工复业创造了良好条件。

督导基层营商中心帮促企业复工复业工作开展情况

邯山区营商环境优化中心是邯山区委区政府创制性改革举措，旨在协调解决市场主体各类问题，优化营商环境，助推经济高质量发展。邯山区营商环境优化中心是为市场主体提供服务的一个机构，在疫情防控期间，营商中心将努力做市场主体复工复业的"守护神"。

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